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国家新规:顶岗实习生工资不低于试用期80%

来自:南都网  2016-04-28

南都讯 见习记者冯群星 发自北京 职校学生跟岗实习、顶岗实习必须签订三方协议,“无协议不实习”;顶岗实习生的实习报酬,原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%;职业院校和实习单位不得向学生收取顶岗实习报酬提成等实习费用……教育部等五部门日前印发《职业学校学生实习管理规定》(下称《规定》),首次提出顶岗实习学生报酬底线。
  中职高职学校学生实习时都适用

教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯27日在教育部新闻发布会上介绍,针对以往媒体反映的“放羊式管理”、“廉价劳动力”等问题,新规提出了具体应对措施。

教育部介绍,2007年,教育部与财政部联合印发了《中等职业学校学生实习管理办法》(下称《办法》),但随着职业教育的快速发展和外部环境的变化,制度设计亟需进一步完善。2012年9月,《规定》起草工作启动。葛道凯说,学生实习是学校和社会各界发生紧密联系的过程,涉及的利益相关方很多,经多方征求意见和深入研究,日前正式印发。

与2007年的《办法》相比,《规定》调整了规范范围,从中职扩展到了包括高职在内的所有职业学校。同时,《规定》明确了实习概念,将实习分为认识实习、跟岗实习和顶岗实习,并分类管理。此外,条款从17条扩充到39条,强调全过程管理。

  跟岗实习、顶岗实习须签订三方协议

葛道凯说,以往有媒体报道职业学校学生在顶岗实习中沦为廉价劳动力,甚至安排学生到一些危险岗位、不适合学生的场所实习。对此,《规定》也从多个方面加强监管,保护学生权益。

按照《规定》,跟岗实习、顶岗实习必须签订三方协议,“无协议不实习”。接收学生顶岗实习的实习单位,应参考顶岗实习学生的工作量、工作强度等因素,合理确定实习报酬,原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。《规定》还明确,实习单位应“以货币形式及时、足额支付给学生”。

据了解,这是首次提出顶岗实习学生报酬底线。人社部职业能力建设司副司长王晓君表示,报酬底线的落实依据主要是实习协议,如果实习单位不执行协议,可以通过诉讼等方式来解决。

不得安排学生到酒吧、夜总会等场所实习

值得注意的是,《规定》还明确了一些禁止性事项,如不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习。此外,不得通过中介结构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作。

对于实习费用等问题,《规定》则明确要求,职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用,不得扣押学生的居民身份证,不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。

将发布首批70个专业顶岗实习标准

教育部接下来将采取哪些措施落实《规定》?据了解,各地教育行政部门将会同人社部等相关部门,结合本地区实际制定实施细则或相应的管理制度。教育部今年将组织开展实习管理规范活动专项治理行动,适时组织重点地区的抽查。

葛道凯说,今年教育部还将发布首批70个专业的顶岗实习标准,覆盖高中职。标准内容包括适用范围、实习目标、实习条件、考核评价等9部分,进一步明确相关专业顶岗实习的相关细则,推动《规定》落细落实。

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